VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Efeitos das medidas de proteção
As medidas de proteção têm como efeito principal resguardar de forma imediata à vítima, evitando que continue sendo comprometida por seu agressor, impedindo que a situação se agrave. Além disso, permitem assegurar um acompanhamento e apoio institucional enquanto se movem as investigações pertinentes.
La Corte Constitucional constató que las medidas de protección decretadas a favor de una mujer amenazada de muerte por su expareja no se implementaron con la eficacia que exigía la gravedad del riesgo. Precisó que ante amenazas de violencia de género siempre se debe implementar una medida de protección una vez confirmada la amenaza, y que corresponde a las autoridades verificar si esas medidas fueron eficazmente implementadas en función del riesgo identificado, incluido el riesgo de feminicidio, y no solo decretadas en el papel. Una vez otorgada una medida, la víctima puede exigir a las autoridades que respondan por su cumplimiento efectivo. T-027/2025 — eficacia real de las medidas de protección.
De não cumprir as medidas de segurança, o agressor pode enfrentar diferentes sanções, as quais são:
Se impone una multa entre 2 (dos) y 10 (diez) salarios mínimos legales mensuales vigentes, que debe consignarse dentro de los 5 (cinco) días siguientes a su imposición. Esta multa es convertible en arresto a razón de tres (3) días por cada salario mínimo.
La sanción será de arresto entre 30 y 45 días.
La Corte Constitucional dejó sin efectos el acuerdo que una Comisaría de Familia había aprobado en una audiencia de conciliación convocada después de que el agresor incumpliera una medida de protección vigente, profiriendo nuevas amenazas. La Corte concluyó que la Comisaría incurrió en un defecto sustantivo, precisando que la conciliación procede en asuntos susceptibles de transacción o desistimiento, pero no respecto de hechos constitutivos de delitos de violencia intrafamiliar como el incumplimiento de una medida de protección. Ante un incumplimiento de la medida, la autoridad no está facultada para tramitarlo por la vía conciliatoria: debe imponer las sanciones y garantías previstas en la ley. T-130/2024 — conciliación excluida en incumplimiento de medida de protección.
Es importante mencionar que, una vez se conozcan estas situaciones, se informará a la Fiscalía General de la Nación para que investigue los posibles delitos en los que haya incurrido el agresor, con el fin de determinar responsabilidades penales.
Tenga en cuenta que la medida de protección y el proceso penal son cosas distintas: los hechos de violencia pueden constituir, además, el delito de violencia intrafamiliar previsto en el artículo 229 del Código Penal (prisión de 4 a 8 años; modificado por la Ley 1850 de 2017 y por la Ley 1959 de 2019). Si la víctima decide acudir directamente a la vía penal, conviene revisar cómo apresentar uma denúncia criminal corretamente, já que a forma como os fatos são documentados influencia a qualidade da investigação.
La Corte confirmó la condena por violencia intrafamiliar contra un hombre que agredió a su expareja pese a llevar meses separados de hecho. La defensa argumentaba que, al no existir cohabitación, la conducta debía calificarse apenas como lesiones personales. La Corte encontró probado que el agresor nunca abandonó el entorno familiar del que había sido expulsado, pues siguió ejerciendo dominio, acoso y control sobre la víctima, incumpliendo incluso una medida de protección vigente. La separación física no bastó para desvincularlo del núcleo familiar protegido por el artículo 229 del Código Penal en las circunstancias probadas de ese caso. CSJ SP468-2020 — violencia intrafamiliar sin cohabitación.
¿Cómo se solicitan las medidas de protección y quién puede pedirlas?
O pedido de medidas de proteção por violência intrafamiliar pode ser apresentado pela própria vítima, por qualquer outra pessoa que atue em seu nome, ou pelo Defensor de Família quando a vítima não estiver em condições de fazê-lo.
La petición puede hacerse por escrito, de forma oral o por cualquier otro medio idóneo para poner los hechos en conocimiento de la autoridad. Para que el trámite avance sin demoras, conviene que incluya:
- El nombre e identificación de quien la presenta, de ser posible.
- El nombre de la víctima.
- O nome e o endereço do agressor.
- Um relato claro dos atos de violência.
- O pedido das provas que se considerem necessárias.
Um ponto-chave sobre o prazo: o pedido deve ser apresentado, no máximo, dentro dos trinta (30) dias seguintes à ocorrência do ato de violência.
Documentos útiles al presentar la solicitud
- Documento de identidad de quien presenta la solicitud
- Documento de identidad de la víctima (si es tercero quien la presenta)
- Relato escrito de los hechos con fechas y lugares específicos
- Fotografías, capturas de pantalla u otros registros de los hechos
- Nombre y dirección conocida del agresor
- Datos de testigos, si los hay
- Certificados médicos o de urgencias, si existen lesiones
O perante quem se podem candidatar-se às medidas de proteção?
La autoridad competente para conocer de estos asuntos es la Comissaria de Família do lugar onde ocorreram os fatos. Onde não exista Comissária de Família, a competência é do Juiz Civil Municipal ou Promíscuo Municipal. Não se trata, portanto, de escolher livremente entre várias autoridades: a Comissária de Família é a via principal e o juiz atua de maneira subsidiária.
Perante a Comissária de Família ou a inspeção de polícia o trâmite é simples, preventivo e não exige obrigatoriamente advogado, ainda que você possa comparecer com acompanhamento profissional. Essas autoridades podem adotar medidas provisórias e definitivas com rapidez.
La Corte constató que una Comisaría de Familia tardó más de dos años en resolver una solicitud de medida de protección y que, al fallar, fijó un régimen de visitas que obligaba a la víctima a confrontarse con su agresor. La Corte estableció que los operadores deben desplegar toda la actividad investigativa necesaria, analizar los hechos con perspectiva de género, no basar sus decisiones en estereotipos de género y evitar la revictimización. Advirtió que la demora en la adopción de decisiones puede devenir en la vulneración irremediable de los derechos a la integridad personal, la familia, la libertad y la vida en condiciones dignas. T-267/2023 — celeridad y género en medidas de protección.
Algumas decisões, no entanto, têm maior alcance e só a autoridade judicial pode autorizá-las, como a proibição de praticar atos sobre os bens da sociedade conjugal ou patrimonial. Por essa razão, as medidas adotadas na via judicial podem ter um caráter mais permanente, enquanto o procedimento perante a Comissária de Família, embora mais ágil, costuma ter uma duração menor.
Uma vez recebida a petição, o comissário ou o juiz, quando a petição esteja fundada em ao menos indícios leves de violência, pode decretar medidas provisórias dentro das quatro (4) horas úteis seguintes, bem como impor sanções ao agressor em caso de descumprimento.
Cuando los hechos de violencia provienen del cónyuge y la víctima desea poner fin al vínculo matrimonial, las medidas de protección pueden complementarse con la decisión de iniciar el proceso de divorcio, seja por mútuo acordo ou pela via unilateral introduzida pela Lei 2442 de 2024.
En conclusión, las medidas de protección por violencia intrafamiliar son un mecanismo legal clave para la prevención, la seguridad y el respaldo a las víctimas. Conocer cómo funcionan, hacer una solicitud adecuada y contar con la asesoría pertinente permite que el proceso se lleve a cabo de manera rápida y efectiva, de modo que ofrezca garantías de no repetición y proteja los derechos y la tranquilidad del núcleo familiar. Si necesita acompañamiento, nuestro equipo de advogados de direito de família em Bogotá puede orientarle sobre la vía más adecuada y los tiempos del trámite.
Fontes jurídicas sobre violência doméstica
- Lei 294 de 1996 — desenvolve o artigo 42 da Constituição e dita normas para prevenir, remediar e sancionar a violência intrafamiliar. Quem pode solicitar a medida e o prazo de 30 dias: artigo 9 (modificado pelo artigo 5 da Lei 575 de 2000); sanção por descumprimento (multa de 2 a 10 salários mínimos legais mensais convertível em prisão à razão de três dias por salário mínimo): artigo 7 (modificado pelo artigo 4 da Lei 575 de 2000); medidas provisórias dentro das 4 horas úteis havendo indícios leves: artigo 11 (modificado pelo artigo 6 da Lei 575 de 2000). SUIN-Juriscol.
- Lei 575 de 2000 — reforma a Lei 294 de 1996. Artigo 4 (sanção por descumprimento), artigo 5 (legitimação para solicitar e prazo de 30 dias) e artigo 6 (medidas provisórias em 4 horas úteis havendo indícios leves). SUIN-Juriscol.
- Lei 1257 de 2008, artigo 16 — a modificação vigente do artigo 4 da Lei 294 de 1996: a competência para conhecer das medidas de proteção corresponde ao Comissário de Família do lugar dos fatos e, em sua falta, ao Juiz Civil Municipal ou Promíscuo Municipal; nas comunidades indígenas conhece a respectiva autoridade indígena. Função Pública.
- Lei 2126 de 2021 — regula la creación, conformación y funcionamiento de las Comisarías de Familia. Função Pública.
- Código Penal (Ley 599 de 2000), artículo 229 — o delito de violência intrafamiliar; pena de prisão de quatro (4) a oito (8) anos. Modificado pela Lei 1850 de 2017 e, em sua versão vigente, pelo artigo 1 da Lei 1959 de 2019. SUIN-Juriscol.
- Lei 2442 de 2024 — divorcio por la sola voluntad de cualquiera de los cónyuges (divorcio unilateral). Função Pública.
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